গভর্নমেন্ট ই-মার্কেটপ্লেস (GeM): সরকারি কেনাকাটার ডিজিটাল বাজার

সরকারি দপ্তর, সরকারি সংস্থা ও অন্যান্য অনুমোদিত প্রতিষ্ঠানকে পণ্য ও পরিষেবা কেনার জন্য একটি স্বচ্ছ ও digital procurement platform দেওয়ার উদ্দেশ্যে ভারত সরকার Government e-Marketplace বা GeM চালু করে।

GeM-এর আনুষ্ঠানিক launch হয় ৯ আগস্ট ২০১৬। এটি সরকারি procurement-কে end-to-end digital করার উদ্দেশ্যে তৈরি হয়েছিল। বর্তমানে GeM-এর মাধ্যমে বিভিন্ন সরকারি buyer online marketplace থেকে পণ্য ও পরিষেবা সংগ্রহ করতে পারেন এবং অনুমোদিত seller ও service provider সরকারি procurement-এর সুযোগ পেতে পারেন।

GeM সরাসরি সাধারণ মানুষের জন্য shopping website নয়। এটি মূলত Government-to-Business (G2B) public procurement platform।

GeM কী?

GeM-এর পূর্ণ নাম Government e-Marketplace।

এটি এমন একটি সরকারি digital marketplace যেখানে সরকারি buyer-রা প্রয়োজন অনুযায়ী বিভিন্ন পণ্য ও পরিষেবা খুঁজে procurement করতে পারেন।

GeM-এর মাধ্যমে procurement-এর ক্ষেত্রে direct purchase, price comparison/L1 এবং e-bid বা reverse auction-এর মতো বিভিন্ন procurement mode রয়েছে। কোন mode ব্যবহার হবে তা procurement rules ও প্রয়োজনীয় অনুমোদনের ওপর নির্ভর করে।

অর্থাৎ, GeM সাধারণ e-commerce website-এর মতো শুধু “পণ্য কিনুন” platform নয়; এটি একটি end-to-end government procurement system।

GeM কবে চালু হয়?

GeM ৯ আগস্ট ২০১৬ সালে চালু হয়।

প্রথম পর্যায়ে common-use goods এবং কিছু services দিয়ে platformটির যাত্রা শুরু হয়। পরবর্তীতে এটি কেন্দ্রীয় ও বিভিন্ন রাজ্য সরকারের procurement ecosystem-এর একটি বড় digital platform-এ পরিণত হয়েছে।

GeM কে পরিচালনা করে?

GeM-এর জন্য Government e Marketplace Special Purpose Vehicle (GeM SPV) গঠন করা হয়।

GeM SPV একটি Section 8 non-profit company, যা ১৭ মে ২০১৭ সালে Companies Act, 2013-এর অধীনে incorporated হয় এবং Ministry of Commerce-এর অধীনে GeM platform-এর development, management ও maintenance-এর দায়িত্ব পালন করে।

GeM-এর উদ্দেশ্য কী?

GeM তৈরির প্রধান উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে রয়েছে—

• সরকারি procurement-এর process digital করা

• transparency বাড়ানো

• buyer ও seller-কে একটি common marketplace-এ আনা

• procurement process-এর সময় ও administrative burden কমানো

• price comparison ও data-based decision making-এর সুযোগ দেওয়া

• ছোট ব্যবসা, MSE, startup ও অন্যান্য seller-এর সরকারি বাজারে অংশগ্রহণের সুযোগ বাড়ানো

• procurement-এর digital record ও audit trail তৈরি করা

সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM একটি secure, paperless, cashless ও contactless procurement ecosystem হিসেবে কাজ করার জন্য তৈরি হয়েছে।

GeM-এ কী কী কেনা যায়?

GeM-এ শুধু office stationery নয়, বিভিন্ন ধরনের পণ্য এবং পরিষেবা পাওয়া যায়।

উদাহরণ হিসেবে থাকতে পারে—

• Computer ও IT equipment

• Office furniture

• Stationery

• Electrical equipment

• Medical equipment ও supplies

• Vehicles ও transportation-related services

• Security services

• Housekeeping services

• Printing services

• Professional ও অন্যান্য services

• Construction বা operational requirements-এর বিভিন্ন পণ্য

২০২৫ সালের সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM-এ ১০,৮৯৪-এর বেশি product category এবং ৩৪৮টি service category ছিল। পরবর্তীতে platform-এর catalogue ও categories আরও পরিবর্তিত হয়েছে।

তাই “GeM-এ ঠিক ১০,০০০+ category”—এমন একটি fixed সংখ্যা না দিয়ে current statistics অনুযায়ী সংখ্যা update করা ভালো।

GeM-এ কারা buyer?

GeM মূলত অনুমোদিত সরকারি buyer-দের জন্য।

এর মধ্যে বিভিন্ন—

• Central Government Ministry/Department

• State Government organisation

• Government agency

• Public Sector Enterprise/organisation

• Local Government body

• অন্যান্য অনুমোদিত public procurement entity

অংশগ্রহণ করতে পারে।

২০২৬ সালের মে মাসের সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM-এ ১.৩৬ লক্ষের বেশি government buyer ছিল।

এটি আপনার draft-এর “৬০,০০০+ buyer organisation” সংখ্যার তুলনায় বর্তমান হিসেবে অনেক বেশি।

GeM-এ কারা seller হতে পারেন?

GeM-এ বিভিন্ন ধরনের ব্যবসা ও organisation seller বা service provider হিসেবে অংশগ্রহণ করতে পারে, যদি তারা সংশ্লিষ্ট registration ও eligibility requirements পূরণ করে।

এর মধ্যে থাকতে পারে—

• Micro & Small Enterprises (MSEs)

• MSMEs

• Startups

• Women-led enterprises

• Artisans ও weavers

• Self-Help Groups

• অন্যান্য eligible businesses

• Manufacturers

• Service providers

অর্থাৎ GeM শুধু বড় কোম্পানির marketplace নয়।

২০২৬ সালের সরকারি তথ্য অনুযায়ী platform-এ প্রায় ২৫ লক্ষ seller ও service provider ছিল এবং active seller-এর প্রায় ৭২% Micro and Small Enterprises (MSEs) ছিল।

GeM-এ seller হিসেবে কীভাবে শুরু করবেন?

যে ব্যবসা বা service provider GeM-এ বিক্রি করতে চান, তাদের প্রথমে GeM-এর official seller onboarding process অনুসরণ করতে হবে।

সাধারণভাবে প্রয়োজন হতে পারে—

1. Seller registration করা

2. Business/entity-এর তথ্য প্রদান

3. প্রয়োজনীয় tax ও statutory information দেওয়া

4. ব্যাংক ও payment-related তথ্য প্রদান

5. প্রযোজ্য ক্ষেত্রে product/service catalogue তৈরি করা

6. প্রয়োজনীয় declarations ও verification সম্পন্ন করা

7. Buyer-এর procurement opportunity বা bid-এর সঙ্গে নিজের product/service মিললে অংশগ্রহণ করা

Aadhaar, PAN বা GSTIN-এর প্রয়োজনীয়তা seller-এর entity type ও registration requirements-এর ওপর নির্ভর করতে পারে। তাই “সব seller-এর ক্ষেত্রে শুধু Aadhaar + mobile + GSTIN বাধ্যতামূলক”—এভাবে লেখা ঠিক নয়।

বর্তমান registration requirements পরিবর্তিত হতে পারে। তাই seller registration-এর সময় GeM-এর official instructions অনুসরণ করা উচিত।

GeM-এ buyer কীভাবে procurement করে?

Buyer-এর প্রয়োজন অনুযায়ী GeM-এ procurement-এর বিভিন্ন পদ্ধতি থাকতে পারে।

১. Direct Purchase

নির্দিষ্ট low-value procurement-এর ক্ষেত্রে buyer platform-এর available seller থেকে সরাসরি purchase করতে পারেন, যদি applicable procurement rules ও conditions তা অনুমোদন করে।

২. Price Comparison / L1

একই বা comparable specification-এর বিভিন্ন offer-এর price ও অন্যান্য parameters তুলনা করে procurement করা যেতে পারে।

৩. e-Bid

Buyer নির্দিষ্ট requirement দিয়ে electronic bidding process চালাতে পারেন।

৪. Reverse Auction

Eligible procurement-এর ক্ষেত্রে seller-রা competitive bidding-এর মাধ্যমে price offer করতে পারেন।

GeM-এর handbook অনুযায়ী procurement mode-এর applicability transaction value এবং Government Financial Rules ও সংশ্লিষ্ট নির্দেশনার ওপর নির্ভর করে।

GeM-এর price comparison কীভাবে কাজ করে?

GeM buyer-দের price reasonability যাচাইয়ের জন্য বিভিন্ন data-driven tool দেয়।

এর মধ্যে থাকতে পারে—

• Marketplace price comparison

• Last Purchase Price

• GeM-এ আগের transaction-এর price

• MRP-এর ওপর discount

• Price trends

• Procurement history

তবে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো—শেষ পর্যন্ত price reasonability যাচাইয়ের দায়িত্ব buyer-এর। GeM নিজে প্রতিটি product-এর price automatically “সবচেয়ে সস্তা” বলে guarantee করে না।

GeM-এ payment কত দিনে হয়?

আপনার draft-এ “payment ১০ দিনে” বলা হয়েছে—এটির একটি গুরুত্বপূর্ণ qualification আছে।

GeM-এর General Terms and Conditions অনুযায়ী, goods-এর ক্ষেত্রে Consignee’s Receipt-cum-Acceptance Certificate (CRAC) জারি এবং online bill submission-এর পর সাধারণভাবে ১০ দিনের মধ্যে ১০০% payment release করার provision রয়েছে, যদি সংশ্লিষ্ট Special Terms and Conditions/Additional Terms অন্য কিছু না বলে।

অর্থাৎ শুধু order দেওয়ার ১০ দিনের মধ্যে payment—এমন নয়।

Acceptance/CRAC এবং bill submission-এর পর payment timeline গুরুত্বপূর্ণ।

GeM কি সরকারি টাকা বাঁচায়?

GeM-এর মাধ্যমে procurement transparency, competition এবং price discovery বাড়ানোর উদ্দেশ্য রয়েছে।

২০২৫ সালের একটি সরকারি release-এ World Bank ও Economic Survey-এর independent assessments-এর কথা উল্লেখ করে GeM procurement-এ প্রায় ১০% average cost saving-এর কথা বলা হয়েছিল।

তাই আপনার draft-এর—

“৩০% খরচ বাঁচিয়েছে”

এই universal current claim ব্যবহার না করাই ভালো।

পুরনো ২০১৭ সালের একটি সরকারি বক্তব্যে ২০–৩০% price reduction-এর কথা বলা হয়েছিল, কিন্তু সেটি historical observation এবং বর্তমান সব GeM procurement-এর universal saving rate নয়।

GeM-এর বর্তমান সাফল্য

GeM-এর বর্তমান scale বোঝাতে ২০২৬ সালের সরকারি data ব্যবহার করা বেশি উপযুক্ত।

₹২০ লক্ষ কোটির বেশি cumulative GMV

২০২৬ সালের ৭ আগস্টের সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM-এর cumulative Gross Merchandise Value (GMV) ₹২০ লক্ষ কোটির বেশি হয়েছে এবং platform-এ ৩.৭৮ কোটির বেশি orders facilitate হয়েছে।

FY 2024–25 এবং FY 2025–26—দুই অর্থবছরেই annual GMV ₹৫ লক্ষ কোটির বেশি ছিল।

MSE participation

২০২৬ সালের জুলাইয়ের শেষের সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM-এ registered MSE ছিল ১১,৭৫,০০১। FY 2025–26-এ MSE procurement-এর order value ছিল প্রায় ₹২.৩৭ লক্ষ কোটি।

এটি দেখায় যে GeM-এ ছোট ব্যবসার অংশগ্রহণও উল্লেখযোগ্য।

GeM কি শুধু বড় কোম্পানির জন্য?

না।

GeM-এ MSE, startup, women entrepreneurs, artisans, weavers এবং SHG-এর participation বাড়ানোর জন্য বিভিন্ন উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে।

২০২৬ সালের সরকারি তথ্য অনুযায়ী—

• ১১.৭৫ লক্ষের বেশি MSE

• ৩৭,৭৫৮ startup

• ২,১৭,১৫৫ women entrepreneurs

• ৩,৭৮৪ SHG

GeM-এর seller ecosystem-এ registered ছিল—যদিও এগুলি category-specific registration figures এবং একই seller একাধিক category-তে থাকতে পারে।

GeM কি সাধারণ মানুষ ব্যবহার করতে পারেন?

GeM মূলত government procurement marketplace।

তাই সাধারণ consumer হিসেবে Amazon বা Flipkart-এর মতো GeM-এ গিয়ে ব্যক্তিগত ব্যবহারের জন্য পণ্য কেনা এর উদ্দেশ্য নয়।

GeM-এর মূল দুই দিক হলো—

Government Buyer → Product/Service Procurement

এবং

Business/Seller → Government Procurement Opportunity

GeM এবং সাধারণ e-commerce-এর পার্থক্য

বিষয়	GeM	সাধারণ e-commerce
মূল ব্যবহারকারী	Government buyers ও eligible sellers	সাধারণ consumers ও businesses
উদ্দেশ্য	Public procurement	Retail/Commercial shopping
Seller	Businesses/service providers	বিভিন্ন merchants
Buyer	Government organisations	সাধারণ মানুষ/ব্যবসা
e-Bidding	আছে	সাধারণত নয়
Reverse Auction	আছে	সাধারণত নয়
Government procurement rules	প্রযোজ্য	সাধারণ consumer rules
Audit trail	Procurement-focused	সাধারণ commercial transaction

GeM-এর সুবিধা

সরকারি buyer-এর জন্য

• একটি digital marketplace

• বিভিন্ন seller-এর offer তুলনা করার সুবিধা

• e-bidding ও reverse auction

• digital procurement records

• price-related analytics

• procurement process-এর transparency

• paperwork কমানোর সুযোগ

Seller-এর জন্য

• Government market-এ access

• Online bidding-এর সুযোগ

• বিভিন্ন সরকারি buyer-এর demand দেখা

• MSE/startup/women-led enterprise-এর participation-এর সুযোগ

• Digital order ও payment workflow

GeM-এর লক্ষ্য procurement-কে আরও transparent, efficient এবং competitive করা।

GeM-এর official website

GeM-এর registration, buyer/seller information, procurement ও অন্যান্য official service-এর জন্য শুধুমাত্র সরকারি GeM platform ব্যবহার করুন।

Government e-Marketplace (GeM)

GeM-এর নতুন login/sign-up process এবং access requirements সময়ে সময়ে পরিবর্তিত হতে পারে। তাই third-party website বা social-media link ব্যবহার না করে official GeM domain থেকেই registration করা নিরাপদ।

GeM Helpdesk

২০২৬ সালের আগস্টে GeM nationwide short code 14550 চালু করার কথা সরকারি ভাবে জানানো হয়েছে।

Registration বা procurement সংক্রান্ত সহায়তার জন্য official GeM helpdesk information ব্যবহার করুন।

সাধারণ প্রশ্নোত্তর

GeM-এর পূর্ণ নাম কী?

GeM-এর পূর্ণ নাম Government e-Marketplace।

GeM কবে চালু হয়?

GeM ৯ আগস্ট ২০১৬ সালে চালু হয়।

GeM কি সরকারি সংস্থা?

GeM platform পরিচালনার জন্য Government e Marketplace Special Purpose Vehicle (GeM SPV) একটি Section 8 company হিসেবে কাজ করে এবং এটি Ministry of Commerce-এর অধীনে।

সাধারণ মানুষ কি GeM থেকে shopping করতে পারেন?

GeM সাধারণ consumer shopping website নয়। এটি মূলত government procurement-এর জন্য তৈরি।

ছোট ব্যবসা কি GeM-এ seller হতে পারে?

হ্যাঁ, eligibility ও onboarding requirements পূরণ করলে MSE, startup এবং অন্যান্য eligible business GeM-এর seller ecosystem-এ অংশ নিতে পারে।

GeM-এ কী কী বিক্রি করা যায়?

GeM-এ বিভিন্ন ধরনের goods ও services রয়েছে। Product ও service category সময়ের সঙ্গে পরিবর্তিত হয়।

GeM-এ payment কি ১০ দিনে হয়?

Goods-এর ক্ষেত্রে applicable conditions পূরণ হওয়ার পরে CRAC ও online bill submission-এর পর সাধারণভাবে ১০ দিনের payment provision রয়েছে। Order দেওয়ার দিন থেকে সরাসরি ১০ দিন নয়।

GeM কি সবসময় ৩০% সস্তা?

না। ৩০% universal saving বলা ঠিক নয়। সরকারি তথ্যের একটি ২০২৫ সালের assessment-এ average cost saving প্রায় ১০% বলা হয়েছিল।

GeM-এ কত টাকার business হয়েছে?

২০২৬ সালের আগস্টের সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM-এর cumulative GMV ₹২০ লক্ষ কোটির বেশি এবং orders ৩.৭৮ কোটির বেশি।

শেষ কথা

Government e-Marketplace বা GeM হলো ভারতের সরকারি procurement-এর একটি গুরুত্বপূর্ণ digital platform।

২০১৬ সালে চালু হওয়ার পর এটি একটি ছোট online procurement initiative থেকে বড় public procurement ecosystem-এ পরিণত হয়েছে। এখানে government buyers বিভিন্ন পণ্য ও পরিষেবা procurement করতে পারেন এবং eligible businesses, MSEs, startups ও অন্যান্য seller সরকারি procurement-এর সুযোগ পেতে পারেন।

২০২৬ সালের সরকারি তথ্য অনুযায়ী GeM-এর cumulative GMV ₹২০ লক্ষ কোটির বেশি হয়েছে এবং platform-এ ৩.৭৮ কোটির বেশি orders facilitate হয়েছে।

তবে GeM-কে সাধারণ shopping website হিসেবে না দেখে সরকারি ক্রয়-বিক্রয়ের নিয়ন্ত্রিত digital marketplace হিসেবে বোঝাই বেশি সঠিক।

তথ্য যাচাই: ১ অক্টোবর ২০২৬
প্রধান উৎস: Government e-Marketplace (GeM), Ministry of Commerce & Industry এবং Press Information Bureau